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保險行業建議盡快出臺新的稅延養老保險政策或延長試點期限

2020年05月21日 14:31

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原標題:保險行業建議盡快出臺新的稅延養老保險政策或延長試點期限

  稅延養老險是全國兩會代表委員們關注的重點之一。

  自2018年5月在上海市、福建省(含廈門市)以及蘇州工業園區開展個人稅收遞延型商業養老保險試點以來,試點進展平穩。

  2018年6月7日,全國首張稅延養老保險保單在上海落地。截至2020年4月末,試點地區共有4.7萬人投保,繳納保費3.03億元,其中上海市共有3.06萬投保人,繳納保費2.42億元,試點取得了初步成效。

  從試點情況看,公眾對養老金管理更為看重安全穩健,普遍選擇具有確定或保底收益的產品;中青年人已有一定主動積累養老金的意識;臨近退休人員增加養老金積累意愿較強,累計所交保費隨年齡增長遞增。

  全國政協委員、上海銀保監局局長韓沂指出,但受限于試點面窄、政策優惠力度低、操作不便捷等多方面原因,稅延養老保險“叫好不叫座”,受惠人群較少,與政策預期相比有較大差距,政策效應未完全顯現。

  究其原因,一是試點政策區域窄,政策覆蓋性不高。二是稅收遞延優惠額度相對有限。三是養老金領取時納稅稅率較高。

  全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔表示,在個稅遞延型商業養老保險政策試點過程中,上海、蘇州等試點城市反映,試點中存在著稅收抵扣流程繁瑣、繳費模式缺乏靈活性、參保人和企業人力部門體驗不佳等問題。更為重要的是,稅收遞延型養老保險試點政策部分條款與2019年起全面實施的新個稅法存在不相符的情況,建議修改。

  全國政協委員、原保監會副主席周延禮針對稅延養老險試點不及預期存在的問題提出五方面建議:加強相關單位的溝通協調,對運營稅延養老保險產品的相關保險公司進行指導和配合;持續做好稅延養老保險稅收優惠政策,跟蹤數據變化;降低領取階段稅率,擴大政策覆蓋人群,建議領取期75%部分領取金額適用稅率從10%調整為3%;建立自動加入、繳費配比等機制,加快提升市場參與率;實現稅務信息共享,簡化稅務申報流程。

  截至2019年4月末,稅延養老保險政策試點期限已滿,迄今未推出新的稅延養老保險政策,也未對原有試點政策期限予以延長,公眾對稅延養老保險政策更新有較高呼聲,試點地區外的群眾更是期盼能盡早享受這一惠民政策。進一步完善稅延養老保險政策,提升商業養老保險服務民生效能已迫在眉睫。

  韓沂提出三點建議:一是盡快出臺新的稅延養老保險政策或延長試點期限,穩步推進試點擴面擴容。二是調整稅收優惠額度,提高政策吸引力。

  三是調整領取期稅收政策,支持養老保險第三支柱發展。

(文章來源:21世紀經濟報道)

(責任編輯:DF064)

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